Een zorgverlener die als zzp’er hetzelfde werk doet als het vaste personeel, is daarmee nog geen werknemer. Dat oordeelde de kantonrechter in Roermond, meldde Zorgvisie op 19 oktober. Fiscalist Karolina Nowak van Dirkzwager zegt daar dat de uitspraak laat zien dat niet elke rechter dezelfde opvatting heeft als de Belastingdienst. Voor zorginstellingen die zzp’ers inhuren en voor zelfstandigen in de zorg is dat een signaal, maar wel een met grenzen.
Wat de rechter oordeelde
De uitspraak van de rechtbank Limburg dateert van 26 augustus 2026. Een 22-jarige zorgverlener werkte op basis van een overeenkomst van opdracht voor een instelling in de gehandicaptenzorg, tegen 45 euro per uur. Toen de instelling de opdracht in december 2025 opzegde, stelde hij dat hij eigenlijk in dienst was geweest. Hij vroeg onder meer achterstallig loon. De kantonrechter wees alles af.
De rechter liep de negen gezichtspunten uit het Deliveroo-arrest van de Hoge Raad langs, zo beschrijft Dirkzwager in een analyse. Bijna alles wees op zelfstandig ondernemerschap. De zorgverlener werkte zonder vast rooster en gaf zelf aan welke diensten hij wilde draaien. Hij deed niet mee aan werkoverleg en had geen functioneringsgesprekken. Hij mocht zich laten vervangen, factureerde zelf, regelde zijn eigen verzekeringen en werkte in dezelfde maanden voor minstens twee andere opdrachtgevers. Zijn tarief lag ruim boven het cao-uurloon van 19,18 euro.
Het interessante punt is de inbedding. De Belastingdienst gaat er in de zorg vaak van uit dat een zzp’er die binnen een instelling hetzelfde werk doet als werknemers, al snel is ingebed en dus werknemer is. De kantonrechter vond dat hetzelfde werk doen hoort bij de aard van verplegen en verzorgen, en op zichzelf niet op werknemerschap wijst.
Wat de uitspraak niet zegt
Ik zou er geen vrijbrief in lezen. Het is een uitspraak van een kantonrechter in één zaak, en de Belastingdienst is er niet aan gebonden. Bovendien stond tussen partijen vast dat ze in de praktijk ook echt zo werkten als op papier stond. Daar valt of staat het. Een zorg-zzp’er die gewoon in het rooster meedraait, aan het teamoverleg meedoet en geen andere opdrachtgevers heeft, vindt in deze zaak weinig steun.
Wat de uitspraak wel doet, is laten zien welke feiten zwaar wegen. Wie als opdrachtgever zzp’ers inzet, kan die punten naast de eigen praktijk leggen en vastleggen. Hoe je dat aanpakt, beschreef ik gisteren in ons stuk over je zzp-relatie toetsen met het afwegingskader. Op langere termijn moet de Zelfstandigenwet meer duidelijkheid geven. Die ligt nu in consultatie en moet volgens het kabinet op 1 januari 2028 ingaan.